○武部委員長

　休憩前に引き続き会議を開きます。

　趣旨説明を聴取する議案の件について御協議願います。

　小坂憲次君。

○小坂委員

　ただいま再開をしていただきましたが、先ほどまでの議院運営委員会の理事会におきまして、一日の議案につきまして、国民年金法の一部を改正する法律案外二案、三法案についての趣旨説明を議題とすべく協議をしてまいりました。

　既に、たび重なる協議の中で、一日の年金法案の趣旨説明をお願いしてまいりまして、理解を得てきたところでございますが、昨今のマスコミ等の報道によりまして事情が変わったとの野党さんの御意見がございました。私ども最大限配慮をさせていただきまして、政府の統一見解も聞きまして、その上で御理解を求めましたが、いまだに完全な理事会での御理解は得られておりません。

　しかしながら、私どもとしては円満なうちに今回の趣旨説明議案を決定いたしたいと思いまして、その意味から、委員会におきまして、それぞれ趣旨を、それぞれの思うところを述べて、その後に、私どもとしては、一日の本会議に国民年金関係法案を議題としていただくべく、動議を提出いたしたいと存じます。

　来る四月一日の本会議において、内閣提出の国民年金法等の一部を改正する法律案、年金積立金管理運用独立行政法人法案、高年齢者等の雇用の安定等に関する法律の一部を改正する法律案の各法案の趣旨説明を聴取し、これに対する質疑を行うことを望みます。

　今申し上げたような理由でございまして、ぜひとも速やかに御決定いただきますよう、お取り計らいをお願いいたす次第でございます。

○武部委員長

　藤村修君。

○藤村委員

　民主党の藤村修でございます。

　私は、民主党・無所属クラブを代表して、ただいま議題となりました、いわゆる年金関連法案の本会議趣旨説明を四月一日に行う件につきまして、これは絶対反対の立場で意見を申し上げます。

　反対する第一の理由は、私ども民主党も、年金改革の重要性にかんがみ、小泉首相が先日突然に提案されたいわゆる年金一元化をも盛り込んだ対案を準備しております。間もなく、四月九日には提出が可能であり、そのときには、政府案と同時に趣旨説明と質疑を行うことができます。

　事案の重要性を考慮すれば、当然政府案と我が党案を同時に審議することが望ましいと考えますし、政府案だけで四月一日に趣旨説明をしなければならない論拠はないと思います。

　また、過日、小泉総理は、年金問題の重要性を考えると、年金改革についての抜本的な議論が与野党の壁を超えて必要だと発言されました。この件において、福田官房長官は先ほどの議院運営委員会理事会で、小泉総理の発言は現在提出されている政府案が成立した後の話だと主張をされましたが、政府案が抜本改革でもあり、あるいは、今後五十年、百年の安心を提案するというきょうまでの政府の説明との整合性がとれません。

　官房長官の御説明では、小泉総理があえてこの時期にあのような発言をされた真意が全く伝わってまいりません。むしろ、現在の政府案、今出ている年金関連法案は抜本改革にはほど遠いものだと発言されたのではないかとすら思うのであります。したがって、現在提出されている政府案の審議を急ぐ必要性はなくなったと言っても過言ではありません。

　以上が、四月一日に本会議において政府案だけの趣旨説明をすることに反対する主な理由でございます。 　委員各位も、事の重大性は十分御理解いただいているものと存じます。各位の御賛同をよろしくお願い申し上げます。

○武部委員長

　西博義君。

○西委員

　公明党の西博義でございます。

　私は、四月一日、本会議において、国民年金法等の一部を改正する法律案他二法案に対して、趣旨説明並びに質疑を行うよう要望申し上げたいと思います。

　申すまでもなく、今国会、年金の問題は大変重要な法案として、与野党ともに取り組もうとしているというふうに私は理解をしております。議運の理事会の現場でも、再三、一日も早く審議入りをするように、与党として申し上げてまいりました。

　幸いにして、先週予算も無事成立をし、いよいよ各法案の審議というところで、与野党ほぼ合意に近い形で本日を迎えたわけですが、週末の総理の発言等により、今藤村筆頭の議論がございましたが、それは、先ほどまさしく官房長官からお話のあったとおり、このこととは別に議論をすべき問題、こう考えているわけでございます。 この国民年金法の重要性にかんがみ、一刻も早く審議入りをして、そして充実した審議を図られるよう、特に委員長にお願いを申し上げたいと思います。

　以上です。

○武部委員長

　穀田恵二君。

○穀田委員

　私は、四月一日に本会議において趣旨説明、質疑を行うことに反対です。

　まず第一に、先ほどの官房長官による政府統一見解のお話でしたが、一方的にお話ししただけで、理解を得るには不十分だったと思います。

　特に、その内容は、御存じのとおり、国民全体が年金に対する、政府案に対して八三％の方が不安に思っている、そういう内容を反映した、いわばその意味で、総理大臣が一元化に言及した背景もあるかと私は思います。そして、その一元化という問題について言うならば、改革と不可分のものだと私は思いますし、その点の解明はございませんでした。

　したがって、その内容を前提とした議論をしっかりすべきであって、私は、ともかく一日に一方的にやるということについては、改めて反対の意を表明いたします。

　以上です。

○武部委員長

　阿部知子君。

○阿部委員

　私も、四月の一日に与党案のみの形での本会議設定がなされるということには強く反対いたします。

　理由は、年金問題というのが本当に国民的な課題であって、このような、あたかも与野党対立の構図をとって論議されることは不幸であると思います。

　そして、これまで与党も本当に寛容に民主党案を待っておられたわけですから、いま一歩の寛容と、さらに、民主党案の方も、小泉首相のさまざまなこの間の御発言もあり、それを一歩、国民的論議にのせられるような形できっと御提案があるものと期待しておりますから、逆に、四月一日に始まることによって、国民に映る姿が、与党のみ採択してこの審議にかかったという形になることは大変に残念ですし、ぜひとも御配慮をいただきたいと思います。

○武部委員長

　それでは、小坂憲次君の動議に賛成の諸君の挙手を求めます。

　　　　〔賛成者挙手〕

○武部委員長

　挙手多数。よって、そのように決定いたしました。

　本日は、これにて散会いたします。